我区按照“政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开”的原则,以充分发挥市场配置资源的基础性作用为目标,对各部门职责进行了全面的梳理、分析,并予以理顺。
一是进一步深化行政审批制度改革。对各部门保留的行政审批事项、备案事项进行了全面清理,对原有的时限、程序进一步规范、提速,按规定废除了部分收费项目。同时,改进审批方式,大力推进“一站式”、“一条龙”服务,进一步提高了行政审批效能,采取“并一设一”、“撤一建一”、“挂牌”等方式,先后在区教育局等21家单位设立“行政许可科”,将原由多个科室审批项目归并为一个科室审批,实现职能部门内设机构行政许可职能归并,极大地提高了行政审批的时效性,方便了人民群众。
二是对职能市场化的事业单位进行了及时调整。针对该区卫生局下属事业单位—卫生消毒服务队履行公共场所的消毒及灭“四害”等职能已逐步转为市场行为,在这次机构改革中,撤销了该服务队,将其退出事业单位序列,并收回了原核定的编制。
三是整合文化市场综合执法职能。坚持依法行政、加强市场监管的原则,对文化市场监管实行“统一领导、统一协调、统一执法”,将市广播影视局、区文体局、区新闻出版(版权)局有关文化体育市场管理、文物市场管理、“扫黄打非”等职责一并划入文化市场综合执法大队,由区文体局统一管理,有效解决了多头执法、权责不清等问题。